Организовать систему частных пассажирских перевозок по Амуру предложил один из предпринимателей Комсомольска-на-Амуре. Идея инвестиционного проекта, с которой инициатор обратился в Агентство инвестиций и развития города, – наладить на постоянной коммерческой основе рейсы от Комсомольска-на-Амуре до Николаевска-на-Амуре, Амурска, Хабаровска, а также до всех поселений, находящихся вдоль берега реки Амур. Не секрет, что во многие из них трудно, долго, а порой и невозможно добраться никаким другим транспортом, кроме водного. Стоимость одного билета по маршруту Комсомольск-на-Амуре – Николаевска-на-Амуре ориентировочно составит 4 050 рублей. Тарифы будут зависеть от расстояния.

Преимущества речного такси заключаются в том, что оно имеет высокую скорость и надежность. То расстояние, которое человек проезжает на машине за час, вполне реально проплыть на водном такси всего за 10-15 минут. Нет пробок, не жарко, живописные виды. Услуги водного такси помимо заранее определенных маршрутов, могут быть востребованы и в сегменте экскурсионно-развлекательных поездок. В нашей стране подобные проекты получили широкое развитие в г. Москве, Санкт-Петербурге, Орле, Владивостоке, Тольятти, Севастополе и др.

Конечно, этот бизнес, как и любой другой требует инвестиционных средств. По бизнес-плану сумма первоначальных вложений составляет 10-20 млн. рублей в зависимости от того, какое количество маломерных судов будет приобретено для регулярных рейсов. Катера — российского производителя, прошедшие необходимую сертификацию и одобренные морским (Речным) Регистрами РФ. Предполагаемый срок окупаемости – четыре навигационных сезона.

Глава города А.В. Климов утвердил Положение о создании инвестиционного совета Комсомольска-на-Амуре. Совет является постоянно действующим консультационным и совещательным органом, который должен принимать решения по ключевым вопросам реализации инвестиционной политики. Инвестиционный совет является ключевым участником стадии стандарта «одного окна» — в его компетенции на основе представленного профиля инвестиционного проекта принятие решения о его реализации, о присвоении проекту статуса «приоритетного» и определения форм финансовой и организационной поддержки инвестору, а также контроль реализации принятых инвестпроектов.

Инициатива создания инвестиционного совета в городе принадлежит Агентству инвестиций и развития Комсомольска-на-Амуре. В данный момент специалисты прорабатывают профили первых инвестиционных проектов, поступивших в Агентство, для того чтобы включить их в повестку первого заседания.

«Утверждение положения о Совете – важная, отправная точка практической работы с инвесторами. Здесь будут рассматриваться и бизнес инициативы предпринимателей, и подниматься конкретные трудности, и обсуждаться необходимые условия для реализации проектов. Совет – это подтверждение тех посылов и принципов инвестиционной политики, которые глава города обозначил в своем инвестиционном послании и которые легли в основу Инвестиционного меморандума Комсомольска-на-Амуре», — сказал Антон Арбузов, директор Агентства инвестиции и развития города.

Информация о планах и деятельности инвестиционного совета будут размещены на официальном сайте органов местного самоуправления, а также на инвестиционном сайте города http://airkms.ru/ в разделе «Инвестору».

28 марта в Комсомольске-на-Амуре состоялась встреча между представителями администрации города, Агентства инвестиций и развития города и Китайской компанией «Синотрак» — одного из крупнейших производителей китайского автопрома.

В ходе рабочего визита стороны обсуждали возможность организации на площадках «Парус» и «Амурлитмаш» предприятия по изготовлению большегрузных автомобилей Howo. Требуемая площадь 10 га, предполагаемый объем производства на первоначальном этапе до 800 машин в год. Сумма инвестиций пока не озвучивается.

По словам первого заместителя главы администрации города Евгения Коршикова, иностранных инвесторов привлекают преференции и льготы, которые дает режим ТОСЭР. Кроме того, инициаторы рассчитывают и на ресурсные возможности «инженерной столицы»: в городе есть практический опыт по сборке деталей (имеется ввиду сборочное производство на КнААЗ) и прочная учебная база в этой сфере.

Инвестором выступает «Дальневосточная дорожно-строительная компания» (ДДСК) в партнерстве с официальным дистрибьютором Sinotruk Ltd по Дальневосточному региону «АмурСтройТехника» и самой компанией Sinotruk. По словам Петра Мигалчана, инициатора проекта и учредителя ДДСК, компания на протяжении восьми лет работает с китайскими большегрузами и смогла вполне оценить их возможности в дальневосточных условиях. На данный момент на производственных участках компании эксплуатируется более 360 единиц различной техники, в том числе грузовики Howo.

В ближайшее время стороны планируют подписать соглашение о намерениях реализации проекта. Уже летом 2016 года может быть организован, так называемый, экспериментальный участок, на котором инвесторы планируют «обкатать» технологию. В перспективе — построить сборочный завод на Парусе, а также налаживать и развивать кооперационные связи с местным производителями и обрабатывающими компаниями.

План комплексного социально-экономического развития Комсомольска-на-Амуре предполагает строительство целого ряда образовательных и спортивных объектов.

В их числе инженерная школа, а также учебно-лабораторный и спортивный комплексы при Комсомольском-на-Амуре техническом университете, которые должны стать ключевыми звеньями единой цепочки профильного инженерного образования от школы до вуза.

Для развития исследовательской, творческой деятельности подрастающего поколения города юности, в Комсомольске построят инновационный интерактивный центр «Эвристика». Он будет располагать собственными исследовательскими лабораториями, компьютерным центром и мастерской робототехники, стационарным планетарием, автогородком. Кроме того при Эвристике планируется создать современный детский технопарк. В этой части город может стать пилотной территорией на всем Дальнем Востоке.

К 2020 году в городе должен появиться свой «Океан»: круглогодичный центр для оздоровления детей без отрыва от учебы. В «Детском городе», так планируют называть центр, будет предусмотрен блок основного и дополнительного образования – это лаборатории декоративно-прикладного, технического, изобразительного творчества; спортивный комплекс с плавательным бассейном и стадионом, а также лечебно-оздоровительный блок.

В плане долгосрочного развития города предусмотрено и строительство новых спортивных сооружений. Один из них — региональный центр развития спорта, где будут проводить спортивные состязания разных уровней. Его возведение позволит повысить эффективность системы развития детско-юношеского, школьного и студенческого спорта.

Строительство вышеперечисленных объектов запланировано на 2018-2020 годы. Напомним, что всего в план комплексного развития города вошли 27 строек и 33 мероприятия. Все направлены на развитие социальной инфраструктуры; на создание современной общественной среды, а также на развитие города как индустриального и инженерного центра, что предполагает загрузку промышленных предприятий города и создание новых производств.

Всего реализацию плана комплексного социально-экономического развития Комсомольска-на-Амуре в 2016-2025 году планируется направить из бюджетов всех уровней 62,9 млрд. руб.

Два городских парка «Строитель» и «Судостроитель» вошли в перечень объектов городского имущества, которые власти готовы передать предпринимателям на условиях концессии. Всего в список вошли семь городских объектов различного назначения.

Следует отметить, что составленный муниципалитетом перечень не ограничивает предпринимателей в инициативе выходить с предложениями заключить концессионное соглашение в отношении любого другого объекта муниципальной собственности.

На данный момент проект конкурсной документации разработан только в отношении трех объектов благоустройства Комсомольска-на-Амуре (оранжерея, питомник и полигон ТБО), вошедших в концессионный перечень. Однако интересы бизнесменов с таким выбором администрации не совпали – предприниматели интересуются объектами спортивной, социальной и оздоровительной сферы.

Как отметил руководитель Комсомольского-на-Амуре инвестиционного Агентства Антон Арбузов, в организацию уже обратились несколько инвесторов по парку и ДК «Строитель», а также санаторию «Металлург». Бизнесу нужны условия.

«Как правило, на концессию выставляются достаточно крупные объекты, требующие серьезных вложений. И бизнесу надо четко понимать текущее состояние, условия и требования собственника, чтобы рассчитывать свои силы и средства. Поэтому Агентство вышло с инициативой на администрацию города определить минимальный набор условий по всем концессионным объектам», — рассказал А. Арбузов.

Следует отметить, что утвержденное муниципалитетом Положение о концессионных соглашениях предполагает проработку всех условий только после того, как в администрацию поступит предложение от потенциального концессионера.

Напомним, что концессия – это форма государственно-частного сотрудничества, при котором одна сторона (бизнес) строит, реконструирует или модернизирует объект, права собственности, на который принадлежат в нашем случае муниципалитету. Город же в свою очередь предоставляет предпринимателю право пользоваться этим объектом длительное период и за определенную плату. Срок и суммы выплат зависят от многих факторов и устанавливаются конкурсной документацией.

На начало 2015 года, по данным Центра развития государственно-частного партнерства, в различных регионах страны реализуется 372 концессионных проекта, среди них 302 — на муниципальном уровне. Лидерами по числу заключаемых концессионных соглашений на муниципальном уровне являются Республика Татарстан (45 соглашений), Амурская область (38), Республика Бурятия и Ивановская области (по 19). Хабаровский край, по данным рейтинга развития ГЧП в регионах России, относится к группе со средним уровнем развития государственно-частного партнерства. Однако специалисты отмечают преимущество Дальневосточного федерального округа, которое в первую очередь достигается за счет большого числа некапиталоемких проектов на муниципальном уровне.

Генеральный директор Агентства инвестиций и развития г. Комсомольска-на-Амуре Антон Арбузов ответил на вопросы горожан об инвестиционных возможностях города.

Сергей: Добрый день! Инвестиционные возможности нашего города не такие уж и привлекательные, как их преподносят, связано это с большими издержками производства. Вопрос: прорабатываются ли возможности реальных обоснованных экономической целесообразностью, объёмов и сроков осуществления прямых инвестиций в определённые объекты в городе, создание малых предприятий по производству товаров народного потребления.

Ответ:

Инвестиционные возможности любого города складываются как из сильных, так и из слабых сторон конкретной территории. Наша позиция, рассчитывать и опираться на преимущества города, а не на существующие риски. И создавать для развития все условия.

В агентство обращаются предприниматели с реальными, как вы говорите, экономически обоснованными бизнес-проектами. Зона отдыха в районе Нового Ленина, обустройство городских парков, подземный автопаркинг, речное такси. Практически всем для воплощения требуется организационная поддержка и устранение административных барьеров.

Возможная инвестиционная активность в городе сегодня сдерживается недостаточно развитой инвестиционной инфраструктурой. Это и нормативная база, понятная и простая схема взаимодействия инвесторов с властью, отсутствие инвестиционных площадок, обеспеченных необходимой инфраструктурой, даже доступной по ним информации. Здесь же вопросы по арендным ставкам, по кадастровой стоимости, по срокам согласования документов – все, что важно любому инвестору, который готов развивать свой бизнес.

Конечно, Сергей, эти вопросы прорабатываются. Мы получаем от предпринимателей вопросы. Прорабатываем их, выходим с инициативой к администрации. Формируем те условия, при которых обоснованных, полезных и экономических выгодных городу инвестиционных проектов будет больше.

Александр: Меня интересует вопрос, когда начнется подготовка площадки ТОСЭР Парус. Разговоров ведется достаточно много, но фактически на территории ничего не происходит. Насколько мне известно, в 2017 году завод по производству деталей для самолетов уже должен выпускать продукцию, но даже разметки или проведение изысканий для подвода коммуникаций до настоящего времени не проводиться. Когда пойдут инвестиции в экономику города?? В чем проблема?? Или ТОСЭР это очередной воздушный замок??

Ответ:

Александр, в середине марта управляющей компанией был объявлен конкурс на разработку планировочной документации Паруса. Территорию должны поделить на отдельные зоны, где будут располагаться промышленные предприятия, а также на участки для возможного размещения резидентов. Исполнитель будет определён уже 12 апреля. Затем пойдет процесс разработки документации, после чего начнут тянуть необходимые инженерные сети.

Строительство газопровода и автодороги на Парусе курирует отдел строительства администрации города. Насколько мне известно, проектно-сметная документация на газопровод, межевание земель и планировка территории под дорогу уже в работе.

Как заверяет Минвостокразвития, отсутствие ППТ для «Паруса» не мешает подавать заявки на получение статуса резидента.

Александр: Доброго времени суток! Скажите, пожалуйста, в воскресенье на Ярмарке выходного дня идет сбор денежных средств со всех въезжающих на территорию, администратором которой является ПАО «Агентство инвестиций и развития г. Комсомольска-на-Амуре». С декабря 2015 после обращений, хоть появился уголок потребителя, который привозит с собой кассир, правда иногда забывает его, ни какой вывески с наименованием Ярмарка и администратора ярмарки нет!!! Денежные средства, которые были собраны за весь период, уже бы хватило, хотя бы положить асфальт на подведомственной вам территории, поставить урны, оборудовать территорию ларьками для продавцов ярмарки, вещи которых просто лежат на земле!!! Но при всём при этом деньги с пожилых людей берут регулярно!!! Так вот возникает вопрос, когда ярмарка выходного дня заслужит своего названия, т.е. будет оборудованная и отремонтированная. Сборщики денег (так называемый кассир) кроме информации, какую сумму она собирает, ни какой другой информацией не обладает!!! Так как население отдает свои денежные средства организации, оно вправе знать, куда расходуются их деньги!!! Для этого существуют информационные стенды для населения, которых у вас нет!!! Считаю целесообразным проверку прокуратуры г. Комсомольска-на-Амуре. Спасибо за внимание!!!

Ответ:

Ярмарка выходного дня проводится каждое воскресенье. Основная деятельность – предоставление площадки для предпродажного осмотра автомобилей, а также для продажи запчастей и прочих товаров, что называется, «с рук». Средства, которые собираются, идут на охрану, на вывоз ТБО, на хозяйственные расходы.

Обустройство этой территории за счет средств агентства и администрации города не планируется. Если есть предложения по развитию Ярмарки по ул. Амурской от бизнеса – мы всегда готовы их рассмотреть. Александр, за любой информацией о работе ярмарки или по другим вопросам, на которые вам не может ответить кассир-контролер, вы можете обратиться к менеджеру рынков, или к заместителю директора агентства в любое рабочее время, телефон приемной: 244-101.

Чтобы было понятно, почему агентство занимается и администрированием рынков и инвестиционными вопросами. ПАО «Агентство инвестиций и развития г. Комсомольска-на-Амуре» образовано на базе бывшего МУП «Торговый комплекс «Дземги» и действительно курирует работу дземговских рынков: на ул. Орехова, «Комфорт», «Уральский», ярмарка выходного дня на ул. Амурской. На базе ПАО по инициативе администрации города был создан проектный офис, который на данный момент работает в режиме стартапа в инвестиционном направлении и дальше это направление планирует развиваться как самостоятельная структура.

Антон: Ув.,Антон Арбузов, т.к. вся инфраструктура города в запущенном состоянии, о каких инвестициях может идти речь?

Ответ:

Антон, вы наверняка слышали о плане комплексного социально-экономического развития Комсомольска-на-Амуре, который на данный момент находится практически на подписи у премьер-министра России. Честно говоря, после послания президента в декабре 2015 восстановить город, местными и краевыми властями была проделана огромная работа, за четыре месяца составлена программа и выделены деньги. По последним данным в развитие Комсомольска-на-Амуре планируют вложить около 63 миллиардов. Эти средства пойдут не только на создание современного городского пространства: парков, культурно-развлекательных зон и центров, но и на развитие экономического потенциала. Последнее непосредственно связано с развитием бизнеса и, разумеется, с площадками ТОСЭР.

Подробности легко можно найти в Интернете, например, на официальном сайте администрации города.

Но я хотел бы отметить, что развитие города связано не только со строительством в нем новых зданий, центров, развязок. Важно чтобы у людей была возможность зарабатывать, а у бизнеса, предприятий — развиваться. Задача, в том числе и агентства, создавать и развивать бизнес-инфраструктуру. Сделать все возможное, чтобы процесс принятия решения по любому, даже самому маленькому (как сказал глава города), бизнес-проекту был понятным и прозрачным.

Александр: Если не разговаривать с потенциальными или даже просто гипотетическими инвесторами, то как можно узнать есть ли у Комсомольска-на-Амуре инвестиционные возможности?

В связи с этим следующие вопросы: Агентство ищет инвесторов или ждет, когда кто-то обратится? Если ищет, то как? Сколько встреч уже было проведено и с кем? Какие результаты?

Сколько инвесторов уже обратилось в агентство и по каким вопросам? Сколько иногородних и иностранных? Что они говорят? Есть ли инвестиционные возможности у Комсомольска-на-Амуре по их мнению, а не по вашему?

Ответ:

Александр, конечно, агентство никого не ждет. Мы работаем в нескольких направлениях.

Во-первых, общаемся с потенциальными инвесторами, с предпринимателями, с коллегами из других городов регионов. Изучаем лучший опыт и самые успешные практики в нашей сфере, адаптируем этот опыт, смотрим, как его можно реализовать у нас.

Во-вторых, совместно с администрацией формируем нормативную базу инвестиционной деятельности в городе. Работая над нормативкой, мы столкнулись с рядом проблемных вопросов, например, кадастровая стоимость некоторых земельных участков и связанные с этим вопросы эффективности ставок земельного налога и арендной платы; порядок и сроки процедур для получения разрешения на строительство, количество которых не менялось с 2012 года, а срок сократился за 5 лет только на 7 дней и многое другое.

В третьих, структурируем и формируем портфель инвестиционных предложений города: стараемся делать их понятными, наглядными.Представляем отдельные проекты на краевых, региональных, федеральных площадках.

С начала года в агентство обратились одиннадцать инвесторов. Вопросы: организация бизнеса на ТОСЭРах и на территории города, в том числе на условиях концессии, вопросы аренды муниципального имущества. Одним достаточно было консультации, с другими мы работаем по их проектам для получения в дальнейшем муниципальной поддержки.

Что касается иностранных инвесторов – интерес есть. Буквально в марте состоялись две встречи с японской и китайской сторонами. Китайские партнеры уже летом готовы ставить свои цехи на площадках ТОСЭР.

Но хотел бы еще раз подчеркнуть, что желания и намерения должны поддерживаться возможностями города дать бизнесу все, что ему требуется и в те сроки, на которые бизнес рассчитывает. При таких условиях будут воплощаться реальные инвестпроекты.

Ксения Гетман: Добрый день! Хотела бы предложить услуги по переводу для сопровождения проектов Агентства инвестиций и развития. г.Комсомольск-на-Амуре. Мы находимся так же в Комсомольске и имеем большой опыт устного и письменного перевода. Подскажите, куда направить предложение об услугах? Заранее спасибо! Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., 89143119993. Www.translationpro.ru

Ответ:

Ксения, благодарю за предложение. В этом году перед нами стоит задача сделать иноязычную версию инвестиционного сайта города, так что Ваше предложение своевременно. На нашем сайтеairkms.ru есть форма обратной связи – Вы можете через нее отправить всю информацию о ваших услугах.

Ольга Павловна:

Добрый час! Подскажите, пожалуйста, а где можно узнать какую поддержку (в рублях и копейках) оказала администрация города за 2015 год субъектам малого и среднего предпринимательства и какая сумма средств из местного бюджета, была затрачена на содержание как специалистов администрации города (Сектор по развитию предпринимательства), так и сотрудников Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства (заработная плата, налоги, содержание зданий и помещений, занимаемых ими).С уважением, Ольга Павловна.

Ответ:

Ольга Павловна, вся информация о финансовой поддержке МСП есть на официальном сайте администрации города. В разделе развитие предпринимательства выложены реестры получателей поддержки – все указано в рублях и в копейках. Финансовая поддержка Фонда осуществляется в рамках муниципальной программы развития предпринимательства – сама программа также есть на сайте, она публиковалась в газете «ДВК», так что ее легко можно найти. В любом случае за уточнениями вы можете обратиться или в сам сектор по развитию предпринимательства, или отправить свое обращение через сайт малого бизнеса Комсомольска – это официальны ресурс Фонда и администрации города.

12 апреля между Агентством инвестиций и развития Комсомольска-на-Амуре и компанией «Синотрак» (Китай) был подписан протокол о намерениях развития партнерства в рамках ТОСЭР «Комсомольск». Документ стал результатом рабочего визита делегации Комсомольска в провинцию Шаньдун.

Темой деловых переговоров стало строительство в городе юности завода по сборке автотранспортных средств с использованием комплектующих, технологий и марки компании «Синотрак». Уже в 2016 году инвесторы планируют запустить экспериментальный цех по сборке большегрузов на площадке ТОСЭР «Амурлитмаш». А в 2017 начать строительство завода по сборке автотранспортных средств на площадке ТОСЭР «Парус». На первом этапе производственные мощности составят 300- 800 автомобилей, в дальнейшем планируется увеличить выпуск до 4000 единиц.

«Иностранных инвесторов привлекают не только особый режим ТОСЭР, но и другие возможности города. Агентство в рамках своих полномочий окажет максимальное содействие нашим партнерам в вопросах реализации инвестиционного проекта на производственных площадках ТОСЭР», — сказал генеральный директор агентства Антон Арбузов.

Кроме того, в рамках визита между партнерами заявленного инвестпроекта: компаниями «Синотрак», «Дальневосточная дорожно-строительная компания» (ДДСК) и «АмурСтройТехника» подписаны соответствующие соглашения. Стороны совместно будут осуществлять строительство экспериментального цеха и завода, привлекая необходимые финансовые и кадровые ресурсы, а также технологии и оборудование.

Обустроить зону семейного отдыха в районе Нового Ленина предложил один из предпринимателей города. По кадастровой карте функциональное назначение «присмотренных» участков «организация рекреационной зоны, отдых, развлечения, культурное развитие». Сейчас на месте потенциального парка – бесхозный замусоренный пустырь практически в центре одной из крупнейших жилых застроек города.

Бизнес-проект предполагает планировку участка, размещение беседок с мангалами, небольших сборных домиков, кафе, спортивной и детской площадок, автопарковки, обеспечение санитарных условий.

«Проект, на наш взгляд, актуален для города. Он не требует больших вложений и, скорее всего, не «отыграет» значительными налогами в бюджеты. Однако социальные эффекты от его реализации – очевидны», — говорит генеральный директор агентства инвестиций и развития города Антон Арбузов.

Для воплощения проекта требуется административная поддержка. Как рассказали специалисты инвестиционного агентства города, кадастровая стоимость двух смежных участков, на которых планируется обустройство зоны отдыха, отличается в три с лишним раза. Соответственно арендная плата по одному из них исчисляется сотнями тысяч рублей в год, что не позволит реализовать проект и сделать его рентабельным. Сезонность, да и социальная специфика проекта не предполагает высоких доходов. В настоящее время агентство готовит предложение о возможности пересмотра кадастровой стоимости, тем более что законодательство предусматривает такую инициативу, в том числе и от муниципалитета.

«Кроме того, мы планируем вынести реализацию этого проекта на инвестиционный совет при главе города, для утверждения конкретных форм поддержки предпринимателю» — рассказывает Антон Арбузов.

По расчётам бизнес-плана в год на такой площадке «у дома» сможет отдохнуть около 13 тысяч человек. Здесь же смогут проводиться тематические, календарные и другие массовые мероприятия общегородского масштаба.

Принятое положение определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности на территории города, виды и формы муниципальной поддержки, условия ее предоставления, а также устанавливает гарантии равной защиты прав, интересов и имущества инвесторов.

Данный документ входит в комплекс нормативных актов, устанавливающих основные направления инвестиционной политики муниципального образования. Практика по развитию соответствующей нормативной базы рекомендована специалистами АСИ как базовая и является важным шагом по формированию  благоприятного инвестиционного климата. 

Границы ТОСЭР «Амурлитмаш» почти совпадают с границами одного из первых в Комсомольске-на-Амуре промышленных заводов. В советские времена он был единственным в стране, где самостоятельно проектировали, производили и поставляли очистное и литейное оборудование. Сегодня в пределах границ одного из старейших предприятий города Комсомольска-на-Амуре развивается одна из трех площадок ТОСЭР «Комсомольск».

Фоторепортаж с площадки ТОСЭР «Амуритмаш»: заводская территория, цеха снаружи и внутри, а также ряд интересных исторических фактов о заводе в материале Дмитрия Николаева.